(二)加强纪律性，切实提高执行力。纪律性是保证落实的关键，是执行力的基础。要保持政令畅通。上级和县委、县政府的决策部署一经形成，就要用“没有任何借口”的纪律性作保证，千方百计地贯彻，不折不扣地执行，义无反顾地落实，不讲客观，不讲条件，不讨价还价。各级纪检监察机关要以高度的政治责任感，加强对党的路线方针政策贯彻执行情况的监督检查，严格执纪执法，以实干凝聚合力、以发展树立形象、以执纪提供保障，坚决维护上级和县委、县政府的权威，坚决维护党的团结统一。要坚持真抓实干。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚定不移把实干作为做好纪检监察工作的第一要求，把落实作为“座右铭”，对工作高度负责，恪尽职守，雷厉风行，真抓实干，讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，从抓落实中衡量能耐大小，从抓落实中判断作风优劣，从抓落实中检验党性强弱。要勇于攻坚破难。在这个特定的环境里，大干小困难，小干大困难。做好纪检监察工作，推进无棣加快发展，必须要有克难制胜的信心和决心，不论遇到什么困难，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，积极向上，奋发有为，不怕挫折、勇于探索，变困难为机遇，变压力为动力，经得住改革和发展的考验。
(三)发挥能动性，切实提高创新力。发挥主观能动性的过程，就是一个创新的过程。要不断解放思想。继续坚持 “四放”、“四通”，不断强化创新意识，在思考问题的观念和逻辑上，在工作的方式和方法上，在工作的体制和机制上，敢于否定自我，敢于突破自我，敢于超越自我。只要有利于无棣的发展，看准了的事情就先干起来，政策之内抢着干，政策之外探索干，别人没干的大胆干，在干中解放思想，在解放思想中勇于实践，在实践中积极探索，在探索中不断创新，在创新中完善提高。要做好结合文章。善于把马克思主义基本原理同现代无棣建设的实践结合起来，科学把握社会主义市场经济条件下纪检监察工作的规律，既尊重历史，尊重经验，又勇于面对新情况，勤于学习新知识，敢于提出新问题，善于探索新办法，做到举一反三，由此及彼，膨胀效果，不断开创新局面。要激发创业激情。全面履行纪检监察职能，着眼于激发、引导和保护广大党员干部一心一意谋发展、放开手脚干事业的积极性和创造性。坚持以发展论英雄，以快慢排座次，对开拓创新、干事创业、政绩突出的，实行重奖;对那些工作不到位，完不成任务、打不开局面、贻误发展的，实行重罚;把那些想干事、肯干事、干成事的干部，及时推举到领导岗位上来。通过重奖、重罚和重用，真正做到让肯干事的人干成事，让干成事的人有地位，让不干事的人没市场;不让那些政绩突出的人吃亏，不让那些埋头苦干的人寒心，不让那些投机取巧、做表面文章的人占便宜，为党员干部干事创业撑起保护伞。
(四)保持先进性，切实提高战斗力。先进性是战斗力的前提。新的形势、新的任务和保持共产党员先进性教育活动的开展，对保持纪检监察干部的先进性提出了更高的要求。要坚持以与时俱进的科学理论武装头脑，保持思想上的先进性。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，提高自身素质。发扬理论联系实际的学风，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题。要坚持理想信念、组织纪律和民主集中制原则，在政治上保持先进性。坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念，明确政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向;坚持党的原则，严守党的纪律，增强组织观念，服从组织决定，做遵纪守法的模范。要坚持推进无棣发展和全心全意为人民服务，在工作上保持先进性。积极投身到经济建设和各项社会事业发展之中，坚持科学发展观，身体力行，埋头苦干，努力推动无棣超常规跨越式发展。牢固树立宗旨观念，密切联系群众，尊重群众的创造，倾听群众的呼声，做人民群众的贴心人，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要坚持求真务实、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上保持先进性。思想上，实事求是，光明磊落，不弄虚作假、阳奉阴违;工作上，求真务实，不懈进取，追求实效，不搞花架子和形式主义;生活上，严于律己，言行一致，正确对待名利、地位和权力，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。
二、标本兼治，全面加强党风政风建设
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败, 越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。要服务于全县“平安和谐稳定年”，坚持党要管党、从严治党，坚持为民、务实、清廉，切实加强党风政风建设。
(一)坚决维护党的纪律，领导干部廉洁自律工作再上新水平
各级党组织和广大党员干部一定要居安思危，增强忧患意识，严格遵守“四大纪律八项要求”，严于律己，敢抓敢管，大力营造清正廉洁的从政环境。
要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚持四项基本原则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，维护党的团结统一，维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，针对党风方面存在的突出问题，抓好专项清理和纠正工作，在严肃执纪的同时加大组织处理力度。特别是对顶风违纪、有以下行为的领导干部，必须严肃处理：违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理;到国(境)外赌博的，要从严惩处。同时，要继续坚决纠正领导干部超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题。结合各乡镇、各部门、各单位实际，认真清理纠正党政机关和事业单位干部职工虚报冒领工资、补贴的问题。
(二)坚决维护群众切身利益，纠正不正之风工作要有新提升
群众利益无小事。要把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，切实解决好群众最现实、最关心、最直接的问题。
以解决群众反映的突出问题为重点，继续坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。继续治理整顿各类开发区，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿分配资金使用的监管，严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度，维护好群众切身利益。
继续开展纠风专项治理工作。一是深入治理教育乱收费。全面实行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，严格规范高等学校收费行为，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。二是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步完善药品集中招标采购，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为，继续解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。三是继续做好减轻农民负担工作。加大减轻农民负担监督管理力度，进一步规范农业税费征管，不准超范围、超标准进行“一事一议”筹资筹劳，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费，严肃查处涉农负担恶性案(事)件。四是治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。五是加强从源头上预防和治理公路“三乱”工作。六是规范民主评议政风行风活动，增强评议效果。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。要通过深化改革，综合治理，建立健全纠正不正之风的长效机制。
加强基层和企业党风廉政建设。要紧贴“平安无棣”建设，坚持纪检监察工作重心下移，强化对基层干部的教育，使他们增强廉洁奉公、勤政为民的意识，坚决纠正政府部门、公用事业单位特别是基层站所工作人员办事不公、乱收费乱罚款、“吃拿卡要”、刁难群众和工作方法简单粗暴等作风方面的问题。要围绕促进企业改革发展、实现国有资本保值增值、维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益，加强和改进企业反腐倡廉工作，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，发挥职工监督作用，切实解决损害职工利益的问题。加强企业纪检监察工作，认真开展企业效能监察和内部审计，不断促进企业管理水平和效益的提高。
(三)坚决惩治腐败分子，查办违纪违法案件工作要有新进展
查办违纪违法案件是惩治腐败最有效的措施。各级党组织要继续加强领导，认真贯彻从严治党的方针，依法依纪，坚决查办违纪违法案件特别是大案要案，始终保持查处违纪违法案件的强劲势头。
要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查处违反政治纪律的案件，严肃查处利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等违法案件，严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处工程项目中发生的案件，严肃查处金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，严肃查处企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件，严肃查处党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处。对各类违纪违法案件，要抓经常，抓现形，严查速结。
(四)坚决服务第一要务，机关提速提效优化环境工作要有新突破
紧紧围绕建设高效廉洁无棣，坚持“三为”、“三入”、“四放”、“四通”，强化制约手段，突出建、评、查、治“四个关键环节”，着力实现机关职能、干部作风和领导方式“三个转变”，达到运行机制、规范制度和管理方式“三个创新”，切实解决党政群机关在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率、服务质量以及运行机制等方面存在的突出问题，全方位推进机关提速提效，全力优化经济发展环境。
突出载体建设，努力构筑机关提速提效的长效机制。继续巩固深化“提速提效示范窗口”建设，突出抓好行政审批服务中心的建设和运行，督导有审批职能的政府部门和省属、市属有关单位全部进入中心，实行集中办公、窗口受理、一口对外、承诺服务、限时办结、统一收费的一站式办公、一条龙服务的“政府超市”，切实做到项目、人员、印鉴、设备“四进入”和审批及收费项目减量、进厅、授权、提速、监管“五到位”。制定出台《行政审批违纪违规行为责任追究办法》，对应进不进、明进暗不进的一律视为“三乱”行为，予以严肃追究责任。同时，进一步完善行政审批的运行机制和监督机制，延伸行政审批服务中心职能，从实际出发，探索建设乡镇便民服务中心，使服务平台前移，工作重心下移，把优质、高效的服务理念延伸到乡镇，在全县形成一个县乡统一管理，乡乡能互动的服务脉络，打造全县大发展的服务体系。
创新评议机制，大力加强机关作风建设。深入推行“企业评机关”、“提速行风万人评”活动，选择适当时机，组织服务对象对执法频率高、权力重、社会影响大的部门和系统，对群众关系密切的行政审批、行政执法、司法活动和行业管理行为进行“面对面”评议，把监督权、知情权、裁判权交给社会各界，推进“窗口”单位全面落实服务承诺。同时，进一步加大对权力运行的有效监督，加大廉洁勤政效能效率综合考核力度，强化过程监督和结果的运用，增加考核结果反馈的
