一、认清形势,提高认识,进一步增强做好征兵工作的主动性和责任感
国防和军队建设是我国社会主义现代化建设的重要组成部分,加强国防和军队现代化建设是国家长治久安的根本保证。
(一)国防和军队是社会主义现代化建设的有力保障。
国无防不立,民无兵不安。一个国家,如果没有强大的国防和军队,就没有安全的国际国内环境。目前,我国的政治形势稳定,经济发展迅速,社会进步,民族团结,综合国力日益增强,国际地位不断提高,处于难得的战略发展机遇期。为保卫国家安全,维护祖国统一,保障改革开放取得的成果,保护人民群众生命财产安全,我们必须在加快经济发展的同时,积极推进国防和军队现代化建设,不断增强国防实力。
(二)加强国防和军队现代化建设是应对国际新形势发展的必然要求。
当前的国际局势总体上来说是趋于缓和,和平、发展、合作仍然是当今时代的主流。但我们必须清醒地认识到,以美国为首的西方敌对势力对我进行西化、分化的战略没有改变,在我周边建立军事基地,遏制我国的意图十分明显,插手台湾问题,使台湾局势变得严峻而复杂;我国一些周边邻国与我在岛屿归属和海洋权益方面存有纷争,周边安全不确定因素增多;恐怖主义、民族分裂势力、邪教等势力的活动猖厥,对我国安全稳定的影响也在上升,国内“法轮功”等敌对分子活动依然猖獗,治安形势仍很严峻,依然存在一些不安定因素,影响着国家安全稳定和人民的生产生活。面对错综复杂的国际国内形势,我们要实现中华民族的伟大复兴,完成祖国统一大业,确保国家的长治久安,继续推进现代化建设,就必须不断加强国防建设,形成强大的军事力量,确保在世界战略格局中处于有利地位。
(三)加强国防建设必须建立一支高素质的军事力量。
一个国家军事力量的强弱,除了先进的技术装备外,决定因素就是军队的素质。只有做好征兵工作,才能保证有一支高素质的军队。这就使征兵工作显得尤为重要。今冬征兵工作即将开始,各级各部门和兵役机关,一定要站在讲政治的高度,充分认识做好征兵工作的重大意义。近年来,由于市场经济的不断深入,人们的思想观念、价值观念发生了很大变化,全民国防意识有所淡化,对依法服兵役的认识不到位;加之学校扩大招生,就业渠道增多,农村适龄青年外出务工增多,“兵难征”特别是农村兵难征的现象比较突出。面对这些困难,我们要居安思危,进一步强化忧患意识,切实增强做好征兵工作的责任感和使命感,把做好征兵工作,作为加强国防和军队建设、维护国家安全和社会稳定的政治任务来抓,作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,以对党、对人民、对军队高度负责的精神,高标准、高质量地完成今年的征兵任务。
二、搞好宣传教育,为征兵工作营造良好氛围
宣传教育是征兵工作的思想基础,也是落实依法征兵的重要手段。新形势下,我国社会发展已逐步融入了经济全球化大环境,经济建设将进一步加快。与此同时,西方各种不良思想也会乘虚而入,容易使人们弱化牺牲奉献精神。我们必须充分认清宣传教育在当前征兵工作中的必要性和重要性,增强宣传教育的针对性和时效性,动员各方面力量共同抓好兵役法规的宣传教育。各级各部门和新闻媒体要积极配合兵役机关的工作,大张旗鼓地进行宣传发动,使广大适龄青年明确征兵的政策、要求和规定,提高依法履行兵役义务的自觉性。征兵期间,县通讯社和县广播电台、有线电视台要积极宣传国防建设有关知识和征兵工作的先进人物和事迹,电视台要安排出时间播放相关的爱国主义题材和军事题材的影片。各乡镇要利用多种手段进行宣传,要在人群聚集地、主要交通路口、城镇悬挂标语,宣传教育工作要做到城镇、农村、厂矿和学校中去,做到家喻户晓、人人皆知,在全社会营造“一人参军,全家光荣”的良好社会氛围,激发青年应征入伍的积极性。要注重研究预征对象的特点,有针对性地进行教育。要把教育的切入点放在应征青年关心的重点、难点问题上,既要讲参军光荣的一面,更要讲参军艰苦的一面,使广大应征青年有充分的思想准备,端正入伍动机,不仅从形式上入伍,更要从思想上入伍。要把宣传的重点放在适龄青年和家长当中,要把当兵经历作为人生的一笔宝贵财富,在军队这所大学校里,可以磨炼意志、增长知识等内容宣传好,一个十七八岁的青年,人生观、价值观还处于动力期,经过部队正规的教育,对他们是一笔用金钱买不到的人生财富。特别是针对当前国际局势比较复杂的情况,切实增强广大适龄青年献身国防、报效祖国的责任感和使命感。对外出返乡参加体检的预征对象,要积极与他们接触,摸清思想底数,搞好随机教育。通过宣传教育,使广大人民群众认清形势,自觉地把强烈的爱国热情转化为支持国防和军队建设的实际行动,努力在全社会形成人人关心征兵工作,人人支持国防建设的良好氛围。
三、认真落实征兵政策,严把新兵质量关
严格执行征兵政策、规定,是搞好征兵工作、保证新兵质量的基础。征兵工作的有关政策标准和规定已非常明确,关键在于严格执行。
(一)加大执行政策规定的力度。
各有关部门和兵役机关一定要把兵员质量放在第一位,严格执行国务院、中央军委有关指示精神和《征兵工作条例》,坚持原则,秉公办事,广泛接受群众监督。要进一步完善岗位责任制,严把应征青年的政治关、身体关、文化关、年龄关,不论是什么人、什么关系、什么背景,都要坚持原则,坚持标准,凡不符合条件的,一个也不能批准入伍,更不允许弄虚作假。各基层单位要把好推荐关,把素质高的青年确定为预征对象。基层武装部对本单位预征对象的现实表现、文化程度、年龄、病史和家庭、社会关系等情况,要做到了如指掌,保质保量地完成县征兵办公室下达的上站体检人数,确保上站合格率。县征兵办公室和工作班子要把好复审、复查关,尤其要查明是否参加过法轮功组织,只要是练过法轮功的,或与法轮功划不清界线的,一个也不能征集。坚持集体定兵原则,集体研究,集体审查,杜绝个人定兵、个人说了算。严格履行征兵签字手续,做到谁审查、谁签字、谁负责,要把合格的优秀青年输送到部队,防止把身体不合格、政治上有问题、行为上有劣迹的青年送到部队,如果造成责任退兵的,要追究当事人和有关领导的责任。坚持新兵入伍手续由兵役机关统一办理的原则,严禁将应征青年的政审材料交本人办理。县人武部要加强对基层征兵工作情况的检查督导,及时发现并纠正工作中出现的问题,确保各项征兵政策规定真正得到落实。
(二)加大落实优抚安置政策的力度。
拥军优属是我们党的光荣传统。全面落实优抚安置政策,是关系到军队和社会稳定的一件大事。这项工作做好了,对调动广大适龄青年的参军积极性,必将起到极大的推动作用。各级各部门一定要站在确保军队稳定发展的战略高度,从维护国家安全的大局出发,按照《兵役法》的要求,保证优待金的兑现和退伍军人的妥善安置,做到“选送好入伍的,服务好在伍的,安置好退伍的”。要继续坚持好“优待安置证”制度,这是国家适应新时期部队建设需要,提高兵员质量、规范优待安置工作、维护士兵合法权益的一项重要举措。民政部门要强化措施,主动工作,切实把优待安置相关政策落到实处。
(三)加大廉洁征兵的力度。
征兵工作中的不正之风是影响新兵质量的一个重要原因,如不坚决克服,新兵质量就难以保证。当前,全党上下正在大力加强党风廉政建设,各级各部门要把加强党风廉政建设同做好实际工作紧密结合起来,把纠正不正之风、加强廉政建设作为今冬征兵工作的一个重点来抓。要教育和引导广大征兵工作人员,充分认识征兵中不正之风的危害性,增强廉洁自律意识,提高抵制不正之风的自觉性。各级领导和征兵工作人员要以身作则,做好表率,坚持原则,不徇私情,不受“人情网”、“关系网”的干扰,不准发生吃、拿、卡、要等违规违纪行为,切实使今冬征兵工作达到公开、公正、透明,做到依法征兵、廉洁征兵。要健全和完善征兵工作监督制约机制,加强上级对下级、群众对兵役机关、纪检和监察部门对征兵工作人员的监督。报社、电台和电视台要主动参与征兵工作,加强舆论监督。凡是发现违反征兵纪律的,都要一查到底,严肃处理。
四、加强组织领导,确保今冬征兵任务圆满完成
征兵工作的成效在落实,落实的关键在领导。各级各有关部门要把征兵工作作为第四季度的一项重要任务,列入重要议事日程,认真安排部署,组织力量,切实抓紧抓好。各单位主要领导要亲自抓、负总责,关键环节亲自把关,重点问题亲自处理,经常听取有关情况汇报,及时解决征兵工作中遇到的实际困难。分管领导要具体抓、负主责,确保本单位征兵工作任务的圆满完成。要进一步完善和落实征兵工作责任制,做到任务明确、分工明确、责任明确、奖惩明确。在征兵工作中,县人武部要发挥好牵头作用,严密组织,精心筹划,统筹好征兵工作的各个环节,把好各个关口,给党委当好参谋。同时,要加强对各部门、各乡镇工作的检查指导。各乡(镇)人民政府要增强做好征兵工作的主动性,要把征兵工作作为一项政治任务狠抓落实。当前,我县正处于县乡(镇)领导班子调整换届期间,大家要安心稳神,积极克服困难,抽调精干力量组成征兵工作领导小组,优先保障征兵工作经费的落实,要用科学发展观来指导工作,改变工作作风,深入到每家每户,把征兵工作做实做细,确保今年征兵工作各项任务得到落实。对完成任务好、新兵质量高的单位和个人,要象今年这样大张旗鼓地予以表彰;对工作失职、发生问题的,要追究责任,从严处理,决不姑息迁就。
各有关部门和兵役机关,要紧紧围绕确保兵员质量这个核心,按照职责分工,创造性地开展工作。财政部门要及时将征兵工作经费保障到位;民政局要进一步做好优抚安置工作,通过做好优抚安置工作,调动适龄青年参军的积极性;公安局要严格按标准组织好政审工作,利用多种形式开展政审工作,尤其是对外出务工青年在外地的现实表现,要搞得清清楚楚,要强化服务意识,把工作做到位,既要防止把政治上有劣迹的青年征招到部队,又要防止因个别人政审不及时而延误时间;卫生部门要认真搞好体检工作,保证不能出现因身体原因出现退兵;交通部门要确保在兵员输送时的交通安全;教育部门要把好应征青年的文化关;纪检部门要全程参与到征兵工作中去,把廉洁征兵作为加强党风廉政建设的重要内容来抓,加强对征兵工作各个环节的监督,要设置举报电话和举报信箱,及时受理群众举报。总之,各有关部门必须牢固树立“一盘棋”思想,既要各负其责,又要密切配合,工作上多通气,遇到问题多协商,决不能推诿扯皮,贻误工作。总之,大家要在各级兵役机关的统一组织下,形成齐抓共管、同抓落实的整体合力,共同把征兵工作做细做好,确保完成好年度征兵任务。
同志们,近年来我县的征兵工作在大家的共同努力下,得到了上级的充分肯定,多次被成都军区、重庆市评为征兵工作先进单位,去年我县又被重庆市评为先进单位,我们一不定要珍惜荣誉,再接再励,加倍努力,严格按照重庆市征兵工作电视电话会议精神和重庆市征兵命令,用科学的发展观来指导我们的征兵工作,用创新的思路和措施来开展我们的征兵工作,高标准、高质量地完成今冬的征兵任务,为国防建设做出新的贡献!
