根据全疆工商行政管理工作会议确定的总体要求和地区工商局执法工作总体思路，2006年地区工商系统经济检查工作将以抓好市场整顿、促进发展、监管改革为突破，开展好各项执法工作。做到突出重点抓整治，规范秩序抓监管，进一步加大执法力度，打击各类经济违法违章行为的活动，为维护塔城地区开放、公平、竞争、有序的市场经济环境做了一定的工作，现将上半年我局经济检查工作的情况总结如下：

　　一、加大执法力度，严厉打击各类经济违法违章行为。

　　截止5月30日，全地区工商系统共立案查处各类违法违章案件569件，结案523件，罚没款93.5万元。大要案件196件，其中案值在1万元以上5万元以下的案件141件，案值在5万元以上10万元以下的案件33件，案值在10万元以上50万元以下的案件17件，案值在50万元以上的案件5件，个案罚款在5000元以上的案件55件。查处消费侵权案件30件，食品案件25件，商标案件46起、广告案件39起、反法案件27起(商业贿赂案件11件)、粮食案件2起，合同案件4起、农资案件69起、棉花案件16件，传销案件2件，非法拆解报废车案件2件，虚假出资案件2件，其它案件261起。

　　二、突出重点抓整治，规范秩序抓监管。

　　为把整顿和规范市场经济秩序工作不断引向深入，全面落实自治区工商局工作会议精神，积极开展行政执法监管规范工作，在工作中，组织开展了一系列专项执法行动，取得了一定成果。

　　(一)出重拳，治理商业贿赂

　　首先，为了加大查办案件的力度，整合执法力量，5月9日，地区工商局治理商业贿赂领导小组研究决定，地区工商系统各执法机构于当日统一行动，对确定的四大治理重点领域同时开展调查摸底，全系统共出动执法人员70余名，利用了三天时间，对上述领域的30多家单位的经营活动进行调查，基本上掌握了商业贿赂行为在存在的线索并及时汇总到地区工商局治理商业贿赂领导小组办公室。

　　其次，从5月12日起，地区工商局治理商业贿赂领导办公室组织4名人员利用两天时间对案件线索进行了分析和疏理，归纳出了40条有价值的商业贿赂案件线索，涉及全地区五县二市包括10个生产建设兵团在内的17家单位。

　　第三，根据疏理出来的案件线索，5月15日到17日，地区工商局组织了各县(市)局一线的35名执法骨干，集中对查办商业贿赂案件进行培训性实践，对塔城市、额敏县包括3个兵团在内的6个学校与当地新华书店之间的教育辅助材料的购销行为和6个医疗机构与地区医药公司的药品购销行为进行实地调查，通过检查购销双方往来账目、银行日记帐等，发现了有用“红字冲帐”、购销双方帐目不符和私设小金库存放资金等现象，据此，已初步证实上述单位存在着收受红包、捐款、给付药品折扣款或办公设备等商业贿赂行为。

　　目前，地区工商系统查办商业贿赂案件立案24件,已结案11件，罚没款14.8万元;经立案正在进一步调查取证的商业贿赂案件13件;有价值的商业贿赂案件线索22余条正在进一步调查核实,涉及的领域主要包括教育图书资料发行、药品回扣、商场商品准入等。

　　(二)移动电话机市场专项整治。

　　全地区工商系统共对移动电话机销售店铺121家进行了检查，共抽检各种型号移动电话机57部，经过检验，均有合法的销售手续。

　　(三)严厉查处广东省中山市珠江饮料厂有限公司仿冒红牛维他命饮料有限公司产品包装装潢的不正当竞争行为。全地区共查扣仿冒红牛饮料5403瓶，罚款4832元。

　　(四)深入开展“扫黄”、“打非”专项斗争。

　　按照区局的统一部署，全地区开展了两次非法出版物专项整治行动，第一次行动查扣盗版音像制品1677张，淫秽图书2本，淫秽光碟8张。没收非法出版物54本。第二次行动查扣盗版图书177本。查扣盗版光碟892张光碟,淫秽VCD影碟5张，查扣无出版文号及出版社外文人物肖像宣传画37张，配合国士资源局查扣问题地图5张。

　　(五)严厉打击传销，依法监管直销企业。

　　结合两个条例的颁布实施，地区在年初以行署的名义制定下发了塔城地区打击传销事实方案,组织全系统工作人员学习两个条例,为打击传销夯实基础,截止到现在全地区共查处传销案件2件,罚款0.42万元.

　　三、大队办案情况

　　上半年大队在人手紧的情况下，共查办案件4件，其中查办新疆九禾农牧业公司虚假出资案件，罚款2万元;查办地区医药公司商业贿赂案件，罚款1万元;查办地区民族中医院和阜康市博达药业有限责任公司商业贿赂案件，罚款2万元。

　　积极指导基层办案，大队结合治理商业贿赂专项整治，协调五县两市工商局统一在4月28、29日节假日前最后两天工作日查办了地区新华书店系统商业贿赂案件，取得了重大战果。全地区对新华书店系统及相关单位共立案件12件，已结案8件，罚款9万元。

　　四、执法特点

　　上半年全地区经济执法办案呈现了“两少两多”的特点。案件数量、案值与去年同期相比减少，大要案、罚没款有所增长。二是大要案件查处有了新的进展。全局共查处案值万元以上案件196件，占案件总数的34.5%。三是办案水平和质量不断提高。上半年查办的案件中罚款在5000元以上案件55起，占案件总数的9.6%。四是工商所办案力度大,立结案件415起，罚没款67.42万元.

　　五、上半年工作的创新

　　打破原有的会议培训模式,首次实施“以案代培”的培训方式,集中了办案力量,拓展了办案思路,扩大了办案线索,为今后的培训工作找到了新的途径。

　　下半年，我们执法办案任务仍然很重，要继续加大市场监管力度，严厉查处各种违法违章行为，加大对大要案的查处力度，争取在公用企业限制竞争、传销、商业贿赂等领域查办一批大要案件，为圆满完成各项任务而努力。