七、经济运行中存在的问题和困难
从总体上看,我县工业经济发展势头良好,但在经济运行中仍然存在着一些比较突出的问题和困难:
1、新一轮宏观调控使经济运行面临的环境趋紧
今年以来,国家启动了新一轮宏观调控措施,先后出台了一系列宏观调控新政策,主要有:一是加快推进产能过剩行业结构调整;二是加强房地产调控,从严管理使用土地,土地开发、使用审批权限进一步向中央集中;三是上调贷款利率,收缩信贷进一步加强;四是推进资源价格改革,先后提高天然气、成品油、电力价格;五是出口退税政策调整,取消或降低出口退税政策等。这些政策的实施,使经济运行面临政策软环境趋紧的约束。
(二)资金紧缺,企业资金投入跟不上企业的规模发展,造成应收账款增多,成本增加挤占资金的恶性循环,企业资金周转困难,成为我县中小企业较为突出现象,在一定程度上影响了企业的发展和企业产品市场的开拓。
八、2007年经济运行工作重点
(一)上下联动,着力打造加快工业发展的新平台
坚定不移地推进新型工业化进程,突出抓好盈江县工业园建设,加强工业园发展工作的研究,提出促进工业园建设中的关系问题,大力加强园区招商引资工作,切实改善软硬环境,吸引一批新项目进入,真正把园区打造成特色产业聚集发展的主要平台和促进工业发展的新增长点。围绕制糖、电力、建材、制茶、制药、橡胶加工等支柱产业的发展,深化行业整合和资源整合,加快提高企业规模和效益。加快以非公经济、乡镇企业为主体的县域工业经济发展,研究和制定符合县情的县域工业发展战略发展规划和配套措施,重点支持非公经济、乡镇企业的发展,提高县域工业的产业层次和竞争力。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,做好工业节能降耗工作,积极构建现代金融、科技、物流、信息、人才五大服务体系,着力提高支持工业发展的服务能力,构建加快工业发展的新平台。
(二)坚持不懈抓好项目建设,千方百计培植经济增长点。2007年仍然要突出抓好项目建设工作,抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。2007年计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,确保按计划投产,发挥效益。 一是要抓好项目建设。主要是计划投资5方中密度板厂;二是2006年计划开工而未开工的项目。主要是电站建设,要针对这些项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争2007年上半年开工建设。 二是要抓好在建项目。包括2006年26座在建电站、允罕水泥有限责任公司日产2000吨新型干法水泥熟料旋窑生产线工程的技改项目等,确保2007年10月底竣工投产; 三是要抓好新建技改项目。包括星云有限责任公司年产7500吨高纯度碳化硅项目、澳州坚果开发有限公司年加工坚果1000吨生产线、宏天实业公司年加工咖啡3000吨生产线、和义硅厂1.25万KVA电炉改造等。四是切实抓好项目筛选和储备工作。促进星云公司年产5万吨电解铝项目的水电铝开发、对木材加工业进行整合,培育规模企业,使有效资源集中到优势企业,提高企业的竞争力,发挥资源的规模效益。目前,我们在项目储备上已经面临着很大的危机,储备的好项目、大项目屈指可数,大的经济增长点不多。所以,明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接,收集项目信息,综合分析论证,扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。
(三)强化措施,着力确保工业经济运行质量
一是实施新一轮的工业发展倍增计划。认真贯彻落实新一轮工业发展倍增计划,即以2006年为基数,通过四年努力,到2010年,全县全部工业增加值、规模以上工业销售收入、利税总额、利润总额要翻一番的设想。“倍增计划”是促进近期工业发展的一项强有力的措施,要按照“工业富县”战略要求,以县域经济为基础,以信息化、城镇化为纽带,以农产品加工为重点,以工业园建设为突破口,以优化环境为保证,以科技创新、体制创新为动力,抢抓机遇,充分发挥资源优势,迅速壮大工业经济总量,努力提高工业的整体素质和核心竞争力,确保工业强县各项指标顺利完成,实现全县工业经济又快又好地发展。二是继续完善和实行工业发展目标责任制,乡镇企业经济发展目标责任制,建立目标考核制度,促进增长速度与经济效益协调发展。三是加强对经济运行重点问题的调研,形成有情况、有分折、有对策的调研报告,及时解决工业经济运行中的突出问题。四是认真抓好经济运行工作队伍建设,保证工业经济运行监测分折质量,确保全县经济运行信息快速、准确传递。
