盈江县经济局工业股2006年工作总结暨2007年工作计划

  2006年,在局领导的正确的领导下,经济局工业股以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十六大”和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕局领导班子提出的工作思路和战略目标,以大力发展工业经济为重点,围绕加快工业结构调整和促进产业化升级,充分发挥工业投资项目和技术更新改造对工业增量的拉动作用,高扬“工业富县”的旗帜,面向基层,服务企业,全力推进我县新型工业化进程,较好地完成了各项工作任务。

  一、2006年工作回顾

  今年是“十一五”规划的开局之年,在局领导的正确领导和州经委相关科室的指导下,在全股干部职工共同努力下,工业股的各项工作均取得新的进展。

  (一)不断加强学习,进一步提高干部队伍素质

  在局领导班子的带领下,工业股开展了以自学和集中学习相结合的一系列学习活动。在学习中央、省、州的相关政策法规、文件精神的同时,通过学习进一步深化了全股干部职工对国家各项方针政策、法律法规的认识和理解,提高了干部职工依法行政的能力,进一步解决了干部职工依法行政的能力,进一步解决了部分干部职工工作作风不扎实、不思进取、满足现状、执政为民意识淡薄、业务能力不强、工作效率低等问题,形成了积极向上,争创一流工作业绩的氛围,增强了服务意识,提高了队伍素质。

  (二)认真落实“工业富县”战略

  1、抓好《盈江县“十一五”工业发展规划》和《盈江县新型工业化重点产业规划》的编制实施工作,认真做好“十一五”工业发展规划编制实施工作,加大工业经济结构调整和重点产业的开发力度,实现县域经济的较快发展。

  2、加快工业结构调整步伐

  2006年我股在局领导的领导下,进一步加快推进我县工业结构调整的工作力度,一是对传统产业有选择有计划的进行改造,对部分有市场、有发展前途的产业进行重点扶持。二是加快培育新的支柱产业,培育新的经济增长点。根据国家产业政策的要求,进一步加快水电开发,推进电矿结合、电冶结合,重点抓好全县水电站的建设协调、允罕水泥有限责任公司日产2000吨新型干法旋窑生产线、星云铝厂7000吨高纯度绿碳化硅技改、宏天集团盈江咖啡公司技改、澳洲坚果加工厂技改、云南象都皇酒技改扩建的建设工作,部分项目年内可建成投产。

  3、继续推进工业园区的建设工作和项目申报工作

  根据《2006年全省工业园区工作指导意见》精神,2006年我股园区办坚持科学规划、聚集发展、实质性开发的原则,切实推进园工业园区的建设工作。目前,工业园区总体规划、可行性研究报告和实施方案通过了州级评审,上报省经委进行评审,争取列为全省特色工业园区。同时按照省经委的精神,积极申报报工业园区专项扶持资金,争取到工业园区前期专项补助资金30万元。

  4、大力发展循环经济,贯彻落实《中华人民共和国能源节约法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》。

  根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和《国务国关于加快发展循环经济的若干意见》(国发〔2005〕22号)以及《云南省人民政府关于大力推进我省循环经济工作的通知》(云政发〔2005〕63号)文件和《云南省人民政府关于加快发工业循环经济的意见》(云政发〔2006〕53号)要求和《云南省推行清洁生产规划》,试点工作全面推进。为提高我县的资源利用率,减少和防止资源浪费,保护环境,保进企业清洁生产,落实国家资源综合利用的有关税收优惠政策,根据州经委的要求积极开展资源综合利用工作,目前,开展资源综合利用企业有:一是盈江县保安公司的废塑料、废纸等回收利用加工;二是芒桑水泥厂“火山石粉”的利用;三是茂源木业有限公司的“边角废料回收”;四是星云有限公司“高纯度碳化硅高精度微粉”项目的开发;五是云南盈江弄璋糖业有限公司的锅炉改造,改造成烧蔗渣折标煤,每年可节约18971吨;六是平原糖厂的甘蔗渣全部用于锅炉燃料,避免了粉尘对环境的污染;甘蔗滤泥用于复合肥厂生产肥料;用同心园水膜除尘方法治理酒精废液,浓缩后拉到蔗区做甘蔗肥料,避免了酒精废液对河水的污染,做到了达标排放;冷凝水循环使用,减少了取用盏达河水量;酒精废液经沉清冷却后做发酵工艺用水,减少了40%的废液排放量。

  为加强重点耗能企业的管理,保进能源的合理利用,提高能源利用效率,县委县政府成立了发展循环经济工作领导小组,并对全县规模以上的工业企业节能降耗的情况进行了摸底。经精心组织测算,我县在全州率先与相关企业签订了四项经济指标和节能降耗责任书。我局积极组织企业参加省州清洁生产审核培训班培训,参加培训的有糖厂、水泥厂、自来水公司、兴农乳业公司、星云公司等企业的负责人和相关业务人员,共16人,并已通过考试,全部学员取得了审核员证书。2006年对县保安公司进行了资源综合利用认定的评审。对保护我县生态环境,提高资源利用率,起到了积极的推进作用。2006年共组织申报了3个循环经济的备选项目,其中,星云公司7500吨高纯度绿碳化硅项目获得省循环经济项目贴息扶持资金70万元。

  (三)电力开发建设成效显著

  电力固定资产的投资有力推动了全县经济的发展。

  2006年1—11月,电力固定资产投资额12.1亿元,占全县固定资产投资额13.6亿元的88.97%,强有力的推动了全县各项经济的发展。

  1、电力产业成为我县第一大支柱产业。

  预计2006年度全县发电量达到17.17亿 kw.h,实现工业产值3.48亿元,上交税金将达到6000万元。截至2006年11月30日,全县共发电15.58亿kw.h,与去年同期相比增长74.08%,实现工业总产值3.14亿元,与去年同期相比增长106.58%,上交税金5231万元,与去年同期相比增长62.15%;全县共有批建电站78座,总装机为226.6075万kw,已投产电站35座,装机为46.7175万kw。其中从2003年至今新批电站58座,装机为210.35万kw,目前已投产15座,装机为30.46万kw,在建电站26座装机为143.24万kw(含勐典河二级电站增容1.5万kw)。2006年电站新增投资12.1亿元,其中投产电站8座,装机为21.2万kw,新增发电量6.1亿kw.h,新增工业总产值10371万元。

  2006年1—11月全县耗电量为3.30亿kw.h,营业收入为1.05亿元,上交税金1523万元;预计全年耗电可达3.85亿kw.h,收入可达1.21亿元。

  2006年1—11月全县外送电量达12.28亿kw.h,工业总产值为2.09亿元;预计全年可外送电13.31亿kw.h,实现工业产值2.27亿元。

  2、电网建设稳步推进

  变电站工程进展情况:1、平原220kv盈江变电站,投资6059万元,2005年1月开工,2006年3月投入运行;2、勐戛110kv变电站,投资4193.77万元,8月初投产运行;3、盏西110KV 变电站,投资3075万元,预计2007年4月投产;4、220kv卡场输变电工程,投资14269.05万元,2006年7月开工,预计2007年6月投入运行;5、220kv傣龙输变电工程,投资11575.98万元,2006年12月开工,预计2007年9月投入运行。6、旧城盏达德宏500kv开关站,投资24500万元,预计2008年5月投产.

  云南省南方电网公司在盈江县境内电网建设概算总投资114174.8万元(包括输变电工程),目前各项建设工作正常开展。

  3、电力协调工作扎实有效。

  2006年以来,局领导班子和工作人员积极深入各电站,电网建设点协调征占用地等各类矛盾纠纷,半年来共出动车辆222辆次,参加协调494人次,协调矛盾纠纷92起,妥善解决66起。典型的有钻水河电站征用地涉及的坟地、林地、宅基地、道路等诸多矛盾;勐弄河二级站征占用地的补偿争议,林地、坟地补偿争议;勐弄河二级站110kw线路涉及林地、塔基、坟地补偿争议;大盈江四级站移民搬迁工作;大源公司勐乃电站的征地补偿纠纷;勐弄河三级站征地矛盾;各类建设电站的征占用地补偿争议,我县境内500kv变电站、220kv变电站、110kv变电站上的征占用地协调工作等。协调的主要有:1、大源公司勐乃电站与支那乡芒海村等村民小组的土地山林征用纠纷,电站方2005年底依据州政府会议纪要,在县电力协调领导小组工作人员的协调下签订了土地征用合同,芒海村村民小组群众发现该合同中的补偿标准低于2006年6月20日的州政府122号文件标准,向县电力协调领导小组反应,在我局局长和支那乡政府等领导的多次协调下,双方签订了补充协议;2、大源公司勐乃电站与腾冲县的征占用土地协调工作;3、勐弄河三级站征地矛盾,9月份在局领导的带领下,与卡场镇党委政府共同协调了几次,最终达成协议;4、钻水河电站、香柏河电站、大盈江四级电站等电站的各种纠纷。5、勐勇河水电站拦沙坝纠纷。通过依法协调,有力地促进了我县电站、电网建设的顺利推进,保障了县委政府年初制定的各项目标计划的实施。

  4、电力行政执法和执法监督工作正常开展。

  2006年度我局通过盈江县有线电视对《电力法》、《电力监督条例》等电力法规宣传了30天。办理电力《进工作业许可证》9份,通过上街宣传、下发通知等形式进行电力法律、法规宣传,共发放各种法律法规宣传单680份,下发检查通知4次120份,下企业检查125人次。2006年度共发放安全整改通知书97份,查处窃电、违章用电案件12起,有效地打击了违法行为,保障了电力系统的安全稳定运行和电力行业的健康发展。

  (四)技术改造为企业注入新的动力

  技术进步是工业企业不断发展的源动力,循环经济是工业企业发展的方向,我股紧紧围绕加快工业结构调整和促进产业化升级,充争发挥工业投资项目和技术更新改造对工业增量的拉动作用来开展工业企业的技术进步工作。

  1、技改完成情况

  今年,全县共申报贷款贴息资金项目3项,已争取到省第一批技改贴息资金180万元,完成技术更新改造投资2.5亿元。技术更新改造投资大幅度增长,总量比去年增长56%。盈江县允罕水泥有限责任公司2000t/d水泥熟料生产线技改项目、星云铝厂7000吨高纯度绿碳化硅项目、盈江澳洲果生产线技改、盈江县咖啡生产加工技改项目等项目是全县技术更新改造投资的亮点。

  2、循环经济工作开展情况

  一是参加了全州首批清洁生产审核培训班,参加培训的有我局工作人员、糖厂、水泥厂、自来水公司、兴农乳业公司、星云公司等企业的负责人和相关业务人员,共16人。并以通过考试全部学员均取得了审核员证书,达到了预期目的。二是为加强重点耗能的管理,保进能源的合理利用,提高能源利用效率,县委县政府成立了发展循环经济工作领导小组,并对全县规模以上的工业企业节能降耗的情况进行了摸底。三是对1家企业进行了资源综合用认定的初审。2006年享受资源综合利用税收优惠政策共减免税收35万元,对保护我县生态环境,提高资源利用率,起到了积极的推进作用。四是组织申报了3个循环经济的备选项目。

  (五)盐政、易制毒化学物品、民爆销售企业、废汽车回收市场的管理工作成效明显。

  1、认真做好易制毒化学物品使用许可证的审批和移交工作

  国家新的《易制毒化学物品管理条例》出台后,对易制毒化学物品使用许可证的审批工作重新作了调整,原由省经委负责的易制毒化学品生产、经营许可证审批权划归省安监部门负责,原由县、市经委负责的

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