盈江县2007年1-8月工业经济运行分析总结
业结构调整任务艰巨。水电资源优势转化为经济优势受国家节能减排宏观政策限制。

  1、窝电和压限负荷现象虽暂时得到缓解,但仍然面临极大挑战。

  电网公司加大电网输出力度, 7月27日零时44分, 220kV盈江变电站1号主变开始投产。 220kV盈江变电站承担着大盈江流域、勐嘎河流域等重要电源点的汇集任务,是德宏电网实现德电外送的重要枢纽变电站。220kV盈江变电站1号主变的顺利投运,不仅将原来的180MVA的容量翻了一倍,更重要的是为今后更多电源点的接入搭建了实实在在的平台。7月以来,我县电站出卡---平线路输出受限外,全部满负荷运转。

  随着2008年500KV德宏输变电工程建成,全州的水电外送将从220KV电网汇集到500KV德宏变输送。在2008年建成500KV德宏输变电工程后,德宏电力外送极限输送容量在1870MW,经济输送容量约1000MW,而届时德宏的水电装机容量已达3000MW以上,电力的外送仍将受到严重的制约。到2010年,我县电力装机容量已经达到2170MW,年发电能力100亿kwh。但因我县水电站设备大都是径流式,枯水季节发电量少,丰水季节发电量达,相差几倍甚至十几倍。南方电网公司在盈江的电网规划设计输出能力最高达60 亿kwh。这意味着我县丰水季节要自己就地消化40亿 kwh。

  2、国家节能减排宏观政策限制了我县耗能企业的发展。自2005年至今,星云公司一直申请要求进行10万吨电解铝扩建技术改造。如果项目争取成功,仅星云公司1户耗电企业每年将消化我县电量20亿度,产生2—3亿元的税收,20亿元以上的工业产值。但国家发改委明文规定,新上电解铝项目或预焙槽属于禁止项目。其次,我县的6户工业硅生产企业,生产能力3.6万吨,现已不符合国家产业政策,其生产工艺都在1.25万KVA以下,属于国家限制、淘汰范围。而工业硅生产企业属对电质量要求不高的产业,可以丰水季节生产,枯水季节停产,除消耗木炭和污染(可以解决)问题,确实是解决我县窝电损失的有效途径。但进行技术改造,扩大生产规模审批相当困难,与国家节能减排政策相冲突。

  ㈣电力建设中征用林地补偿工作协调难度大,水电开发商资金不到位和变相超卖开发权,影响建设进度。

  ㈤木材加工企业原材料紧缺,资源整合困难重重,严重影响木材加工产业发展。

  ㈥国企改制企业扫尾工作难度大。

  七、工业经济运行趋势预测

  从1-8月情况看,9-12月我县工业经济将会继续保持较快的增长势头,全年工业总产值确保能够实现计划数12亿元,力争突破13.2亿元。制糖业虽糖价下跌,但由于本榨季糖的产量增加,产值增长;电力行业由于进入丰水期,压限负荷得到缓解,加之预计今年新投产12座电站,电力产业将保持快速增长,冶炼业由于铝原材料比去年同期下降,工业硅下半年硅价格好于上半年,冶炼业效益好于上年;水泥制造业因在建项目拉动,产量将继续保持平稳增长。木材加工业由于木材来源受阻,很难增长。

  八、9—12月经济运行工作的重点

  1、全面推进新型工业化,认真组织实施“十一五”工业发展规划。

  按照《中共盈江县委 盈江县人民政府关于走新型工业化道路实施工业富县战略的决定》(盈发〔2006〕23号)和《盈江县“十一五”新型工业化发展规划纲要》(盈政发〔2006〕418号)文件要求,采取强有力的政策措施,推进新型工业化全方位发展。抓好新型工业化政策措施的落实。继续推进工业倍增发展战略,组织实施大企业销售收入倍增行动。突出抓好15户大企业、大集团,实现盈江工业的跨越式发展,为与全国全省同步实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实基础。

  2、加快电力建设步伐,培育电冶支柱产业

  ⑴加大电力建设协调力度。确保2007年全县新投产电站13座,新增装机44.07万kw,增加发电量13.23亿kw.h,实现投产电站48座,总装机90.7875万kw。⑵加大电网建设协调力度,为我县新投产电站的电力输出创造条件,促进电力和全县工业经济的快速发展。⑶培育电冶支柱产业。充分利用地方资源优势,积极协调组织星云公司5万吨铝冶炼项目和3万吨碳化硅项目尽快实施,积极配合县委政府在星云公司开好州委州政府关于做强做大水电铝结合的现场办公会。积极指导6户工业硅生产企业搞好技术改造。

  3、进一步加强工业园规划建设工作。我县规划建设“一园三区”工作已进入实质开发建设阶段。下半年重点做好:(1)土地征用。统筹处理工业发展与城镇建设、土地利用、资源环保、农民利益等重大关系问题;(2)完善规划。1:500土地测绘图已出来,重点做好控制性详细规划及一期开发初设方案,为2008年报批国家开发银行项目启动贷款资金立项准备。(3)做好入园企业协调服务工作。

  4、进一步加强工业经济运行监测分析工作。 加强对规模以上工业企业的动态监测,实时分析研究经济运行动态,提高运行调节调控能力;认真组织落实工业经济、乡镇企业、非公经济发展责任目标考核工作,对照目标,寻找差距,确保各项目标任务的完成,组织好丰水期工业生产工作,鼓励企业多生产,确保全县工业经济持续增长。

  5、加强对工业硅产业的政策指导。根据云政办[2007]145号文件精神,让有条件的工业硅厂按照国家产业政策实施技术改造,指导6户硅厂进行节能减排,淘汰落后生产工艺的技术改造,使全县工业硅生产能力达到10万吨。解决我县丰水季节电力输出困难造成的窝电现象,把我县的电力资源优势转化成经济效益。

  6、进一步深化国有企业改革工作。继续贯彻执行州、县国有企业改革的各项政策,大力推进国有企业股份制改造,进一步做强做大优势企业,继续放开搞活国有中小企业,致力提高企业的自主创新能力,健全国有资产有序流转机制,进一步完善公司法人治理结构,重点扶持企业的改革发展,优化国有企业改革外部环境,认真落实推进改革的工作措施,确保我县进一步深化国企改革工作取得实效,2007年主要开展深化印刷厂的改制工作,力争9月底改革按期完成。

  7、进一步加强非公经济、乡镇企业工作。把推进新型工业化与区域经济协调发展、建设社会主义新农村结合起来,以非公经济和乡镇企业为依托,大力推进农业产业化,用工业的理念谋化农业,积极培育县域经济支柱产业。通过实施农业产业化,积极发展农村工业,规划引导农村工业向城镇集中,为城镇化发展提供产业支撑,为工业搭建发展平台,形成新农村建设与新型工业化的良性互动机制,实现合作共赢的发展格局。

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