市地方税务局：

　　今年上半年，我局税政征管工作在县局和上级业务科室的正确领导下，充分发挥税政和征管的职能作用。坚持以组织收入为中心，以提高征管质量为目标，健全完善税收管理员制度，认真组织NIT的培训和考试，进一步落实科学化精细化管理，在全体税干的共同努力下，上半年累计征收入库地方工商税收538.26 万元，占市局下达年任务的53.83%，比去年同期增长25.83万元，实现了时间、任务“双过半”。现将我局今年元至六月份税政征管工作简要总结汇报如下：

　　一、进一步深化征管改革

　　今年，在全面推行“片管”制度的基础上，加强对专管员的管理，补充完善责任考核办法，考核结果作为评选优秀税收管理员和年终确定公务员格次的主要条件之一，此举大大激发了专管员的工作积极性。为了认真贯彻征管会议精神，夯实管理基础，提升征管质量和效力。在进一步深化征管改革的过程中，我们一是加强对税收管理员制度的学习，加大对专管员培训的力度，尤其是由主管业务的副局长亲自带领三位税干赴长沙参加税收管理员制度的培训，使我们对税收管理员制度有了一个全新的认识;二是结合工作实际，完善了《宁陕县地方税务局税收征管改革实施办法》，就推行“片管”制度的模式和要求都作了具体的规定;三是对岗位职责和征管范围都作了合理划分，将人员配备到岗，责任落实到人;四是加强考核力度，县局考核各征收单位，各征收单位考核各岗位，每扣一分扣发当月津贴5元，当月兑现。通过加强考核力度，“事事有人管，人人都管事”的局面正在形成，征管质量和工作效率大大提高。

　　二、认真开展纳税信用等级评定工作

　　按照“纳税信用等级两年一评定”的总体要求，我们认真开展了纳税信用等级评定工作。接到上级《通知》后，我们即与国税局取得联系，成立了由局领导挂帅的“纳税信用等级评定委员会”，及时召开联席会议，就纳税信用等级评定工作交换了意见，达成了共识，加强了工作协调配合，建立了工作联系机制，提高了办事率。对评定对象严格按流转税划分，相互补充意见，联合进行评定，评定工作按照统一的内容、标准、方法和程序进行，做到依法、公正、公平、公开。采取分批联席评定方式，对10户申报A级的企业经联席评定，宁陕县电力局等4户企业拟评为A级，并将相关资料按程序上报市国、地税局。对拟评B级和C级的企业，国、地税联评小组也严格按程序评定出36户企业均为B级，并将结果按法定程序进行公示，主动接受社会监督。

　　三、认真做好2005年度企业所得税汇算清缴工作

　　今年我县按照市局所得税规范化管理和汇算清缴工作的基本要求，一是下发了《关于做好2005年度所得税汇算清缴工作的通知》，成立了领导小组，对汇算的重点、方法、步骤做了具体地安排部署，进一步明确了有关政策;二是召开了企业领导、财务人员参加的所得税汇算清缴培训会，认真学习了《企业所得税汇算清缴工作管理办法》等新的政策法规制度，对申报表及调整项目的方法、标准进行了培训辅导，进一步提高了自汇自缴工作水平;三是加强申报表的管理和审核工作，纳税人自汇自缴面达100%，提高了申报质量;四是以落实《企业所得税汇算清缴办法》为重点，重点检查企业4户，查补地方各税1.2万元。其中：企业所得税1.0万元，其他地方各税0.2万元。同时，加收滞纳金0.001万元,罚款0.2万元。在汇算检查中对未进行纳税调整、财务核算、会计处理错误、错用税率等问题进行了调整，确保了各项税收政策的正确贯彻执行。

　　四、强化个人所得税管理

　　一是本着普遍征收、降低起点、缩小级差率的原则，在市局确定的征收率范围确定我县个人所得税附征率，规范了征管;二是对全县委托代征及代扣单位进行了清理，重新以《扣缴责任书》形式明确了代扣代缴单位，并制定了《委托代征地方税收管理办法》，规范了代扣代缴、委托代征单位税收管理;三是在企事业单位普遍推行《支付个人收入明细表》制度，实施按月报表;四是加强“双高”个人所得税管理，重新调整了十户个人所得税重点纳税人，分户建档，跟踪管理监控;五是强化个人所得税政策的宣传，利用办税服务厅、咨询站、培训会、电视等形式，开展全方位宣传，促进全社会对个人所得税工作的重视。今年元至六月入库个人所得税40.66万元。

　　五、积极开展税收宣传月活动

　　我局对今年的税收宣传月活动进行精心策划，认真围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的主题，在全县范围内广泛宣传：一是早安排、早动手，宣传形式多样，营造浓厚的氛围;二是充分利用“宣传日”走上街头，把地税组建以来的常识制成简明问答，现场发给小纪念品，收到了很好的宣传效果;三是现场解答纳税人咨询500余人次;四是积极开展“税收知识专题竞赛”，促使纳税人主动参与税收宣传，改变宣传被动局面。从而使我县的税收宣传有了广泛的群众基础，大力促进了我局税收宣传深入持久的开展。

　　六、卓有成效的开展“两税”检查

　　开展税收检查是加强税收管理的重要手段。随着我县经济的发展，房屋租赁市场日渐繁荣，特别是门面房的租金不断上升。但部分纳税人在申报缴纳房产税时，仍以原来的低标准进行申报，甚至不申报。为了房产税的管理，进一步规范房屋租赁市场税收秩序，我们认真开展了房产税和土地使用税专项检查。检查作到分区进行，统一尺度和标准。县局抽调业务骨干组成八个组，将责任落实到人，并实行“双究”制，一方面追究纳税人的违法责任，另一方面追究税务人员的失察之责。全县共计检查559户，查补税款26.67万元。今年1—6月仅房产税就征收入库42.16万元，较去年同期增长10.54万元，增长24.99%。有效地规范了税收秩序。

　　七、进一步加强发票管理

　　发票管理是征管工作的一个重要组成部分，我们一是完善发票内部管理机制，严格发票领、用、存手续，严禁不履行审批手续而领用发票;二是进一步完善发票季报表制度，明确各用票单位季报表统计起止时间，便于县局准确核查其统计数据的准确性。同时，要求各用票单位领导对发票季报表进行审核签字，然后上报县局，以保证统计数据的真实性;三是加强发票的审核工作，定期对税干填开的发票进行重点审核，有效地遏止了内部不廉，外部偷税的违纪问题;四是按规定使用发票专用章，应纳税人的请求，统一替纳税人刻制规范的发票专用章，并按规定保管和使用，确保了发票的规范使用。

　　八、加强税务登记管理

　　我们充分利用与工商信息共享的契机，摸清底子，查漏补缺，加强税务登记管理工作：一是积极与国税和工商建立信息共享机制，对企事业单位和个体户进行彻底盘查;二是采取一厅式办证服务;三是建立登记证发放签收册，便于纳税及时领到登记证;四是集中清查了应注销和应变更户;五是不定期进行亮证检查，对违反规定的进行了严肃处理，以检查的方式促使纳税人规范使用税务登记证。

　　九、认真开展征管质量考核工作

　　为了加强征管质量考核，我们一是深入贯彻《税收征管质量考核实施办法》，进一步健全考核机制，认真执行“六率”考核;二是将日常征管工作指标细化，坚持按月报表制，对各分局所及征收单位严格进行按月考核，奖优罚劣;三是进一步建立和完善征管质量考核档案，对各分局所进行跟踪管理，对工作达不到要求的进行了限期整改和补课;四是实行了《征管质量考核督查督办通知书》制度;五是结合本局制定的考核办法对半年征管质量考核工作进行了检查。通过对征管质量考核工作的强化，我局的征管质量明显提高。

　　十、加强税政规范化管理工作

　　今年上半年我局继续深入贯彻落实市局的《税政工作规范管理考核办法》。一是建立了税收政策宣传咨询培训辅导制度，制定了《业务学习培训计划》，对内抓好税干集中培训，对外对新出台带有普遍性的税收政策及时对纳税人进行培训辅导，建立税政咨询登记簿及学习记录;二是搞好税收政策执行管理工作，确保国家各项税收政策正确执行到位，严格按照政策依据办理减免税，做到程序合法、资料台帐齐全，不超越审批权限，认真抓好企业所得税税前扣除项目审批。三是建立健全和充实专(兼)职税政员队伍，以确保税收政策的上传下达;四是认真执行下岗再就业有关优惠政策，严格按照法定的权限和程序进行确认和减免;五是按市局税政档案规范化要求，在全局各分局、所统一建立了台帐及档案表格，并按期报送资料、报表及各类调查资料，逐步实现税收工作规范管理。

　　十一、认真开展货物运输税收管理工作

　　在去年的基础上，我们进一步加强了货物运输税收管理工作。一是强化措施，与县国税局搞好配合，明确职责;二是对各分局、所具体负责人员召开会议，加强对有关文件政策的学习，确保正确操作;三是制定了实施方案，对货物运输业发票进行进行规范管理并加盖了专用章;四是严格换票程序，确保每笔业务的真实性，以保证运输发票的安全使用;五是建立了专项管理档案，设计制作了《货物运输收入台帐》;六是加强了数据信息传输，落实专人按月报表，传递数据，确保了信息传输畅通。

　　十二、认真作好各项阶段性工作

　　我们在作好各项常规工作的同时，认真作好各项阶段性工作。一是作好新软件上线和运用的准备工作;二是按市局的新要求，加强了重点税源管理工作按照市局的总体要求，结合我县实际，补充完善了我局的《重点税源管理办法》，从局领导到中层领导，再到专管员，人人身上有指标，此项工作已走上正规;三是认真开展了换证前的各项准备工作。

　　总之，今年上半年的税政征管工作在全体税干的共同努力下，发挥出了应有的职能作用，取得了较好成绩，我们将在下半年的工作中继续发扬成绩，开拓创新，为我局全面超额完成收入任务做出新的贡献。