2006年,卫生局党委在县委的正确领导下,在县委组织、宣传、纪检监察部门的指导帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻党的十六大、十六届五、六中全会精神,落实科学发展观和构建和谐社会要求,紧紧围绕卫生项目建设,改革发展,人才建设,公共卫生建设等重点工作,进一步务实创新,狠抓各项制度建设,落实工作措施,党委所属各基层党组织的战斗堡垒作用发挥突出,凝聚力明显增强,党员的先锋模范带动作用有效发挥,党的宣传思想和精神文明建设硕果累累,党风廉政建设责任制进一步落实,各级领导班子,全体党员干部职工勤政廉政意识明显增强,有力地促进了卫生系统党的建设,推动了卫生事业的健康、持续、稳定发展,为全县政治、经济、社会各项事业的发展提供了有力支持和保障。
一、以巩固党的先进性教育成果为契机,狠抓各级党组织领导班子建设和党员队伍建设,不断深化党性实践,全面推动党建工作再上新台阶。
1、继续深入开展保持党员先进性教育工作。以全县农村开展保持党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,一年来,局机关、局党委所属各级党组织结合卫生重点工作及党员干部队伍的思想实际,认真落实先进性教育活动提出的各项目标任务,深入开展“回头看”活动,集中精力解决了一批在领导班子建设,党员队伍教育管理,行业作风,医德医风、职业道德建设,党风廉政建设等方面存在的或正在列入整改计划整改的一些问题和不足,通过深入开展剖析,客观分析根源,制定切实有效措施,整改提高,本部门保持党员先进性教育工作在去年取得显著成效的基础上,整体效果又有所新的提高,党组织的凝聚力、战斗力明显增强,党员带头模范践行三个代表重要思想,立足岗位,全心全意为人民服务的理念进一步增强。
2、强化领导班子建设,提高执政能力。一是加强了各级党组织领导班子的思想政治建设。认真落实了《中共金塔县委关于加强领导班子思想政治工作的意见》,进一步健全完善了党委及所属各基层党组织领导班子思想政治建设责任制和考核奖罚机制,提高了各级领导班子的思想政治素质;二是加强了各级党组织领导班子的组织建设工作。年内,党委及所属各基层党组织认真贯彻执行党的民主集中制制度,做到了事关革改发展的重大事项,干部推荐任命,重大财务支出、重点建设工程项目党委领导班子集体研究解决,杜绝了一言堂现象。认真落实党内民主生活会议制度,按程序召开民主生活会6次,集中解决了各级领导班子,党员干部在学习上,思想上,工作上,廉洁自律等方面的不足,增强了本部门各级领导班子自我解决矛盾和解决问题的能力,促进了各班子的民主政治建设。三是加强了各级班子的作风建设。年内,认真组织各级班子学习贯彻中纪委六次全会精神和中央、省市、县各级关于加强党风廉政建设和行业作风建设的一系列文件精神,注重加强了对各级领导班子,领导干部的监督管理,年内,局党委班子,各基层领导班子,班子成员中无违纪违法的人和事。四是转变职能积极为基层办事实。(1)抓项目建设,改善城乡医疗卫生环境面貌。年内,健全完善了局领导班子项目建设资金争取管理办法,局主要领导在抓好班子成员项目资金争取的同时,千方百计想办法,多次赴省、市、县相关部门协调争取建设发展资金,至目前,报入县乡医疗卫生单位基础设施建设资金415万元,建设面积5400平方米,争取配备医疗设备54台,价值180万元。其中:投入126万元,完成了县医院600平米的传染病科(区)国债项目建设投入10万元完成了县医院污水处理工程建设。完成省列农村卫生建设项目鼎新、航天、东坝、金塔等系所乡镇卫生院业务用房建设4800平米,总投资279万元,按计划超额完成医疗设备配置20万元(年初计划160万,实完成180万),为县医院、县急救中心、县疾控中心,县中医院和部分乡镇卫生院购置配备200Ax光机,X线防护设备,制氧机,便携式B超,洗胃机,心电图机,分析仪等医疗设备54台(件)。(2)深化卫生体制改革,增强卫生事业发展活力。年内,继续加大了乡镇卫生院的人事分配制度改革力度,出台了《金塔县乡镇卫生院经济运行和财务会计管理办法》、《防政、妇幼专干考核管理办法》等管理制度,解决了乡镇卫生院长防保专干,离退休人员工资和乡村医生劳务补助经费从2006年第四季度始由县财政全额拨付的问题。(3)新型农村合作医疗制度启动运行稳步推进。(4)强化了业务建设。一是加强了公共卫生建设。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》《公共卫生管理条例》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国母婴保健法》进一步健全了传染病网络直报体系,为10多个乡镇卫生院配备传染病网络直报微机10台。多方争取,启动实施了全球基金结核病控制项目,全面落实了艾滋病防治的各项措施。1—11月,全县儿童计划免疫“五苗”接种率均达到99%以上,全县新法接生率达99.39%,孕产妇住院分娩率99.39%,婴儿死亡率26.34%。无孕产妇死亡和新生儿破伤风发生。全县居民食用碘盐合格率达98.15%。卫生监督执法工作成效显著,共依法查处食品违法案件32起,医疗机构案件13起。二是强化了医疗服务质量管理。1—10月,共举办各类业务培训班25期培训800人次,选派县乡医疗单位20名专业技术人员赴县外进修学习,为县乡医疗卫生单位引进开展新业务项目10项,为乡镇卫生院引进本专科毕业生15名。深入开展了医疗质量管理年活动,进一步健全了医疗质量控制体系,医疗质量评估制度,服务承诺等规章制度,使卫生事业取得了较好成效。
3、加强了党员队伍教育管理。一是认真落实党员“三会一课”制度。年内,通过召开党委中心组学习会,党支部会,党员会和开展专题党课辅导,组织各级党组织班子及全体党员认真学习了邓小平理论,“三个代表”重要思想,十六大、十六届六中全会精神《公报》,新时期党的大政方针政策,法律法规,市场经济理论,WTO理论,金融、现代科技文化科学发展观,社会主义荣辱观,构建和谐社会等理论及卫生工作各项方针政策,提高了本部门各级党组织领导班子和全体党员的政治素质和党性修养。二是加强了党员教育阵地建设。年内,积极筹资3.5万元,配备配齐了党委所属各基层党组织电化教育设备14台(件),新开辟基层党建专栏10个,建立基层党支部党小组7个,党员示范岗6个。三是健全制度,规范管理。健全完善了(党委工作制度,党委中心组学习制度,党支部工作制度,党员学习制度,党员电化教育管理制度,党内民主议事制度,民主生活制度,党员组织关系接转制度等制度)12个,进一步加强了监督管理。四是认真落实党员发展规划,严格执行党员发展的政策规定,年内,培养入党积极分子2名,新发展党员5名,为党组织输入了新鲜血液。五是开展了民主评议党员工作,年内,对局党委93名党员开展了民主测评,共参评党员干部职工295人,测评满意度达98%。六是加强了流动党员的管理,建立流动服务站4个,对流动党员去向造册登记详细。七是认真落实了老干部政策,及时按国家政策兑现了本部门 名离退休党员干部的工资福利待遇,按时组织参加党内生活,保障了老干部的政治生活待遇,提高了老干部积极参与医疗卫生事业改革发展,谏言献策的积极性。八是落实了知识分子政治生活待遇。年内,严格执行国家工作人员劳动工资,福利、职称、专业技术资格考试政策制度。为专业技术人员兑现了职称(务)工资,为 名专业技术人员及时办理了任职资格手续,严格审查为69名。护理人员,84名医疗工作者,办理了执业资格考试手续,为 名职工办理了养老保险,稳定了基层工作队伍。
4、开展了丰富多彩的党性实践活动。一是深入开展了“四型”机关,“四型”单位创建活动,以学习型、服务型、团队型、创业型为目标,全员参与,经积极创建,本部门各级基层党组织及全体党员干部职工学政治、学业务的自觉性明显增强,宗旨服务理念,服务意识明显提高,团结协作,艰苦创业精神发挥更加突出。二是认真落实卫生下乡规划,开展义诊义治,落实包挂帮扶措施。健全完善了县医院,疾控中心,妇幼保健站三个县直单位。分别包挂帮扶鼎新、中东、东坝三个中心卫生院帮扶协议,落实了人、财、物方面的帮扶措施。共下派巡回医疗小组28个500多人次,开展大型义诊活动7次,指导乡镇卫生院开展手术85例,发放医疗宣传资料95000余份,义诊义治农村病患者15000人次,接受医疗咨询42000人次,免各累检查费费达5000元,深入38户特困户家庭义诊义治,赠送药品价值6500元,通过播电视播放信息稿54篇,受惠群众达10多万人次。三是充分利用“3.8"."5.4"."7.1"."10.1"等重大节假日组织党员开展了弘扬爱国主义,集体主义教育为内容的实践活动,增强了各级党组织的凝聚力,向心力及党员的团结协作精神。四是深入开展了做“三个表率”,两个骨干,创一个示范活动。通过积极创建在今年七一建党85周年之际,局党委表彰奖励先进党组织2个,优秀党员工作者1名,优秀共产党员11名,局党委受县委表彰奖励优秀党员21名,优秀党员工作者1名,受市委表彰资励优秀党员工作者1名。党委工作取得了县委的充分肯定。
二、认真学习邓小平理论。“三个代表”重要思想和十六大精神,以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主题,注重各级党员干部的思想道德教育,坚持正确的宣传方向,在党的卫生改革发展成果上狠下功夫,多措并举,不断创新,精神文明建设硕果累累。
1、求真务实,理论武装抓学习,不断提高各级党政组织领导干部的理论政策水平和全体党员干部的政治素质。今年在理论学习上,局党委认真按照市、县委的总体部署及县委每季度理论学习的重点,紧密结合卫生部门工作实际,不断创新学习方法,丰富学习内容,使理论学习取得了较好成效。局党委中心学习组率先模范带头,认真落实学习制度,坚持毎月定期召开学习会议,及时传达学习党的方针政策,各基层党组织在学习中紧密结合单位业务发展和党员的思想动态,采取集中辅导和党员自学相结合的办法,认真落实三会一课制度,系统学习了邓小平理论,三个代表重要思想,十六大、十六届四、五、六中全会精神,《公报》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央关于建立建全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,社会主义市场经济基本理论,WTO知识,法律法规,项目管理,科技文化知识,中央、省、市、县领导同志的系列讲话,卫生改革政策法规,卫生专业法律法规,通过坚持不断地学习,本部门各级领导班子,领导干部及党员干部的理论政策水平、科技文化、法律素质、道德素质、勤政廉政意识,执政能力意识有了较大提高,同时,以理论创新推动了各项工作的务实创新。
2、紧紧围绕卫生项目建设,改革发展及业务建设,突出舆论引导,抓内外宣传。坚持正面宣传的方针,采取上报,党报党刊发表文字信息,广播电视报道,开辟宣传信息专拦,网络媒体播放组织开展文艺演出等手段,集中对卫生改革,重点项目,新型农村合作医疗,卫生监督执法,公共卫生建设,医护质量管理,医德医风,行业作风建设,精神文明典型事例,党风廉政建设等方面的进展,工作动态及时市场报道和宣传,为县委、县政府、上级卫生行政部门,上级党委政府工作部门。及时提供了工作决策依据,同时为社会各界了解卫生工作发展现状提供了第一手信息。
3、创新载体抓创建。一是认真落实了卫生下乡和“四进社区”活动任务。二是在城乡居民中广泛开展了树科学文明新风,创健
康生活环境活动,积极引导城乡群众树立健康文明的生活意识,有效提升了居民的健康文明生活意识。三是在广大医务工作人员中。开展了形势政策教育、诚信教育,医德医风、职业道德和法律法规教育,以开展诚信单位、诚信行业。创建为契机,年内,举办医德医风、职业道德讲习班五期培训党员干部547人次,举办各累法律法规学习培训班4期,参训560人次,培训率达95%以上。四是深入开展了承诺服务活动。在县乡医疗机构中推行了病人选择医院、选择医生、选择护士、选择药房活动,结合政务公开工作,落实了卫生部“八项承诺和三级服务承诺制度”。年内,县医
